休耕不是讓土地荒蕪，而是讓其“休養生息”，用地養地相結合來提升和鞏固糧食生產力。期間同樣要注意耕地管理與保護，防止水土流失等土壤破壞現象。

休耕制度，既可以讓過於緊張、疲憊的耕地修養生息，讓生態得到治理修復；也可以透過改良土壤相應出現的問題，增強農業發展後勁，實現真正的“藏糧於地”。2018年，雄安新區三縣4.3萬畝耕地實施休耕，每畝補助500元。