聶榮臻為研製核潛艇“私自下文”

新中國成立後，被稱為“科技主帥”的聶榮臻除了指揮領導“兩彈一星”的研製、發射事業外，還擔負著儘早研製出核潛艇，佔領海洋戰略制高點的重任。

當時，研製核潛艇是一項異常複雜的系統工程，起碼涉及全國27個省市和上千個科研、生產單位，任何一個環節上出問題，都會影響整個研製的進度。“文革”中，許多參與核潛艇工程的單位因受到衝擊而停工，許多研製專案無法落實。

為避免核潛艇的建造變得遙遙無期，聶榮臻不顧自己已經卷進“二月逆流”的困難處境，冒著惹怒“中央文革小組”的風險，決定在北京召開有幾百人參加的工程協調會議，並明確規定接到電話通知的人都要到會，即使正在被批鬥的也要來。

1967年6月25日，會議在北京民族飯店召開。會議開到28日下午，有人再次反映“造反派”對核潛艇研製工作橫加干涉阻撓，聶榮臻忍無可忍：“不要理他們！抓國防建設，何罪之有？就是戴手銬，這個工程我也抓定了！”聶榮臻還採納劉華清等人的建議，決定以中央軍委名義發一個關於核潛艇工程的特別公函，強調核潛艇工程是毛澤東主席親自批准的，任何人不準以任何理由衝擊生產研究現場，不準以任何藉口停工、停產，必須按時、保質、保量地完成任務。

8月30日，聶榮臻仔細地看完剛擬定的“特別公函”，未經中央軍委常委會研究，未經主持軍隊工作的林彪同意，毅然簽發了這一份面向全國的檔案。

“特別公函”被當作“尚方寶劍”，促使各有關單位主要負責人都親自到生產廠、製造車間、試驗室、研究所去傳達精神，核潛艇研製工作終於得以恢復。

1971年8月，我國第一艘核潛艇下水試航，中國由此成為世界上第5個擁有核潛艇的國家。