大凡國家處於和平安定時期，不可忘記還有發生戰爭的危險；社會處於治理有序時期，不可忘記還有發生禍亂的可能，這是古代聖賢哲人留傳下來的深刻教誡。天下雖然太平無事，但不能廢棄武備；考慮到周邊還有尚未歸順且與朝廷為敵的國家，（一旦廢棄武備）將無法在戰爭突然到來之時衛國禦敵。因此，必須對內修明政治，對外加強戰備，行仁德以懷服邊遠部族百姓，時刻警惕意外事件的發生。一年四季都要堅持武備教育的制度，以此表明國家時刻不忘戰備。所謂不忘戰備，就是教育全民經常習兵練武，搞好軍政訓練。誠如兵法所說：“國家雖然處於和平安定，忘記戰備必有覆滅危險。”
唐玄宗李隆基統治後期，由於國家長期處於和平環境，（統治者逐漸失去戰爭警惕性，）因而出現廢毀武器，放牧戰馬，罷除將領，削減軍隊的問題，致使國家不知加強戰備，人民不懂怎樣作戰。等到安史之亂突然爆發於人們毫無思想準備的時候，文官不堪充當將領指揮打仗，百姓不堪充當武士對敵作戰，以致國家政權幾乎崩潰，大好河山幾乎淪喪。唉！戰備難道可以忘掉嗎？
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