民眾，讀mín zhòng，意思是，1人民，群眾。2人民眾多。

民眾是人民概念中一個子概念，集體名詞。民眾選舉權是人民主權核心內容。民眾又稱百姓，在君主制社會是受壓迫，被統治大眾人群，在民主制社會，民眾是參加政治活動重要人群,民眾是在人民範圍分離出民主部分，即人民大眾。民眾擁有有決定民主權力。官天下社會不存在有選舉權的民眾，只有受壓迫沒有選舉權百姓，如失地農民丶失業工人。民主化初期社會也存在這種現象。民眾是參與政治事務的公民。