周成王七年三月，周公初往新都洛邑，用成王的命令告誡殷商的舊臣。
王這樣說：“你們這些殷商的舊臣們！紂王不敬重上天，他把災禍大降給殷國。我們周國佑助天命，奉行上天的明威，執行王者的誅罰，宣告殷的國命被上天終絕了。現在，你們眾位官員啊！不是我們小小的周國敢於取代殷命，是上天不把大命給予那信誣怙惡的人，而輔助我們，我們豈敢擅求王位呢？正因為上天不把大命給予信誣怙惡的人，我們下民的所作所為，應當敬畏天命。
“我聽說：‘上帝制止遊樂。’夏桀不節制遊樂，上帝就降下教令，勸導復桀。他不能聽取上帝的教導，大肆遊樂，並且怠慢。因此，上帝也不念不問，而考慮廢止夏的大命，降下大罰；上帝於是命令你們的先祖成湯代替夏桀，命令傑出的人才治理四方。
“從成湯到帝乙，沒有人不力行德政，慎行祭祀。也因為上天樹立了安治殷國的賢人，殷的先王也沒有人敢於違背天意，也沒有人不配合上天的恩澤。當今後繼的紂王，很不明白上天的意旨，何況說他又能聽從、考慮先王勤勞家國的訓導呢？他大肆淫遊泆樂，不顧天意和民困，因此，上帝不保佑了，降下這樣的大喪亂。
“上帝不把大命給予不勉行德政的人，凡是四方小國大國的滅亡，無人不是怠慢上帝而被懲罰。”
王這樣說：“你們殷國的眾臣，現在只有我們周王善於奉行上帝的使命，上帝有命令說：‘奪取殷國，並報告上天。’我們討伐殷商，不把別人作為敵人，只把你們的王家作為敵人。我怎麼會料想到你們眾官員太不守法，我並沒有動你們，動亂是從你們的封邑開始的。我也考慮到天意僅僅在於奪取殷國，於是在殷亂大定之後，便不治你們的罪了。”
王說：“啊！告訴你們眾官員，我因此將把你們遷居西方，並不是我執行教導不安靜，這是天命。不可違背天命，我不敢遲緩執行天命，你們不要怨恨我。
“你們知道，殷人的祖先有書冊有典籍，記載著殷國革了夏國的命。現在你們又說：‘當年夏的官員被選在殷的王庭，在百官之中都有職事。’我只接受、使用有德的人。現在我從大邑商招來你們，我是寬大你們和愛惜你們。這不是我的差錯，這是天命。”
王說：“殷的眾臣，從前我從奄地來，對你們管、蔡、商、奄四國臣民廣泛地下達過命令。我然後明行上天的懲罰，把你們從遠方遷徙到這裡，近來你們服務和臣屬我們周族很恭順。”
王說：“告訴你們殷商的眾臣，現在我不殺害你們，我想重申這個命令。現在我在這洛地建成了一座大城市，我是由於四方諸侯沒有地方朝貢，也是由於你們服務奔走臣屬我們很恭順的緣故。
“你們還可以保有你們的土地，你們還會安寧下來。你們能夠敬慎，上天將會對你們賜給憐愛；你們假如不能敬慎，你們不但不能保有你們的土地，我也將會把老天的懲罰加到你們身上。
“現在你們應當好好地住在你們的城裡，繼續做你們的事業。你們在洛邑會有安樂會有豐年的。從你們遷來洛邑開始，你們的子孫也將興旺發達。”
王說：“順從我！順從我！才能夠談到你們長久安居下來。”
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