茹瑺，衡山人。洪武年間，由監生被授予承敕郎，歷任通政使。他勤於職守，太祖覺得他有賢才。二十三年(1390)他任為右副都御史，又代理兵部尚書，不久任為正職，加封為太子少保。惠帝即位後，他改任吏部尚書，與黃子澄不相容。刑部尚書暴昭揭發他貪贓之罪，他被遣出京掌管河南布政司事務，不久又把他召回任兵部尚書。
燕兵到龍潭時，皇上遣茹瑺和曹國公李景隆、都督同知王佐前往燕軍中議和。茹瑺等人見到成祖時，伏地流汗，一句話也說不出來。成祖說“：公等要說什麼儘管說，何必怕成這樣？”過了很久，他們才說是奉皇上的詔令來割地求和。成祖笑道“：我無罪而被廢為庶人，現在是起來救死，並不是為了土地。而且皇考分封諸子時，已經都各有分地了。你們去將奸臣綁來，我就馬上解甲拜謁孝陵，然後回到封地北平。”茹瑺等人唯唯答應，叩頭而返。
成祖入京師後，召見茹瑺。茹瑺首先勸成祖登基，成祖即位後，下詔說李景隆、茹瑺、王佐和陳蠧侍奉太祖很忠誠，功勞很重。封茹瑺為忠誠伯，食祿一千石，終其一生不改。仍任兵部尚書、太子少保。選他兒子茹鑑為秦府長安郡主儀賓。即命茹瑺出去營建郡主府第。
回朝後，茹瑺因犯不送趙王罪，被遣回家鄉。隨後他被家人投訴，逮到京師，後被放回。經過長沙時他不拜謁谷王，谷王向皇上提到這事。當時正重藩王之禮，谷王又因開啟金川門有功，皇上心裡向著他。陳瑛便彈劾茹瑺違背祖制，茹瑺被逮入錦衣衛監獄。茹瑺知道罪不可免，使叫兒子茹銓在市場上買來毒藥，吃下去而死。當時是永樂七年(1409)二月。法司彈劾茹銓毒害他的父親，請以謀殺父母之律給他定罪。後來因為茹銓實是承父親之命，便減去死罪，將他和兄弟家屬共二十七人貶到廣西河池戍守。仁宗即位後，他們被放回。宣宗發回他們被沒收的田地房舍。
茹瑺為官謹慎，謙和寬容。他的死，人們頗覺得惋惜。
嚴震直，字子敏，烏程人。洪武時他以富民被選為糧長，每年安排將一萬石糧食運到京師，從沒有延期，皇上覺得他很有才幹。二十三年(1390)特任他為通政司參議，升為工部侍郎，二十六年(1393)六月進升為尚書。當時朝廷正進行工程建設，將天下工匠集中到京師，總數達二十餘萬戶。震直請每戶役使一人，把他的姓名和從事的職業登記於官，要役使時便按名冊輪番召喚，服役的人都說方便。鄉民投訴說他的弟侄不法，皇上交由震直審問。結案上呈後，皇上覺得不欺，赦免了他的弟侄。後來他因犯有過失被降為御史，任內他多次平反冤獄。
二十八年(1395)討伐龍州，朝廷派震直偕同尚書任亨泰去諭告安南。回來後，震直上奏論利弊，很合皇上意旨。不久命他修廣西興安縣靈渠。震直審度地勢，疏導湘、漓二江，疏浚渠道五千餘丈，修築氵美潭和龍母祠一帶土堤一百五十餘丈又增高中江石堤，建三十六座陡閘，鑿擊妨礙行船的灘石，使漕運全部暢通。他回來後上奏，皇上稱善。
三十年(1397)二月，震直上疏說：“廣東原來運鹽八十五萬餘引到廣西，招商轉賣。現在全年所運，才相當原來的十分之一。請分出三十萬八千餘引貯存於廣東，另招募商人輸運糧食到廣西缺乏糧食的衛所，據此領取鹽引，然後到廣東支鹽，賣到江西南安、贛州、吉安、臨江四府為便。”皇上聽從了。廣東鹽行銷江西即從此開始。
這一年四月他升為右都御史，不久又重任工部尚書。建文年間，他曾到山東督糧餉，不久退休。成祖即位後，召見他，命他以原官巡視山西，行到澤州時，他病逝。
張紞，字昭季，富平人。洪武年間，考中明經科。任東宮侍書，累升為代理左通政。十五年(1382)，雲南平定，張紞出任左參政。向皇上辭行時，皇上賦詩兩首賜給他。歷任左布政使。二十八年春，張 紞入京朝見皇上，他的治績為天下第一，皇上特令吏部不用考查他。賜給他璽書說“：先前討平西南，派官去撫治，你張紞實是先往，至今五年。當地蠻夷聽服，相互敬誠守信，你克盡職守，不待考核朕已知道你的功績出其他十二位布政使之上。所以嘉獎你的業績，命你仍治理雲南。你去吧，欽哉。”張 紞在雲南前後十七年，凡土地貢賦、法令條例，都是他所裁定。民間的喪葬祭祀、加冠婚娶，都定有禮制，力圖改變當地風俗。雲南人民都遵照採用。朝廷官員董倫、王景等人被貶到雲南，張 紞都以禮接待。
惠帝即位後，把他召回任吏部尚書。皇上下詔徵集隱逸之士到朝廷。張紞所選用的，都實有才幹。正值編修《太祖實錄》，命考試翰林編纂官，張 紞上奏楊士奇為第一名。楊士奇從此出名。
成祖進入京師後，登記朝廷中奸臣二十九人。張紞也在其中。因茹王常的說明，成祖寬宥了張 紞，仍任原職。不久，皇上臨朝時發出嘆息，責怪建文時期改官制的人。於是令張紞和戶部尚書王鈍解除職務，每月給予一半俸祿，仍讓他們住在京師。張 紞害怕了，在吏部後堂上吊而死，他的妻兒也相繼投入池中而死。
張紞在吏部時，正值變更官制。小吏張祖說：“高皇帝立法創制，設想很深遠。如今要加以改變，未必能勝過舊制，不過是徒增官員人數而已，願公努力反對。”張 紞無法採用他的建議，但心裡認為張祖很賢，把他上奏為京師某衛的知事。後來張紞死後，他的下屬中沒有一個敢去探視，只有張祖辦理了他的喪事。世人相傳燕王軍隊入京時，張 紞即上吊而死；嚴震直奉命出使到雲南，遇到建文君，因悲愴吞金而死。但考國史的記載，這些傳言都不真實。
王鈍，字士魯，太康人。元朝末年任猗氏縣尹。洪武年間，徵召他為禮部主事，歷任福建參政，以廉潔謹慎而聞名。皇上派他諭告麓川，王鈍不接受當地的饋贈。有人說：“不接受，恐怕遠方之人會有疑慮。”王鈍這才收下。回到雲南時，他將所贈交給官庫。二十三年(1390)，他升為浙江左布政使。在浙江十年，名氣與張..相當。皇上曾在朝廷上稱讚他，以勉勵百官。
建文初年，他被任為戶部尚書。成祖入京後，他越過城牆而走，被巡邏兵抓住，詔令讓他仍任原職。不久，他與張..都被罷免。不久命他同工部尚書嚴震直等人分巡山西、河南、陝西、山東，又同新昌伯唐雲經理北平的屯田耕種。他奉令一再上疏提建議，都被允許實行。永樂二年(1404)四月，賜給他敕書，讓他以布政使之銜退休。回來後，他鬱郁而死。
鄭賜，字彥嘉，建寧人。洪武十八年(1385)，中進士，後被授予監察御史。當時天下郡縣官員多因犯罪被貶戍，鄭賜曾奉命在龍江編組行伍，當時天氣酷熱，囚犯們都很疲憊，鄭賜給他們脫去刑具，讓他們租房休息，給他們接濟飲食，有病便請醫療治，使他們大都活了下來。任滿應當升遷，湖廣佈政司參議出缺，朝廷命鄭賜和檢討吳文擔任。兩人協力除弊，百姓得以安居，苗、僚民族也都歸服。母親去世，鄭賜離去。守孝期滿後，他改任北平參議，侍奉成祖非常恭謹。後來他又因犯罪被貶戍安東屯。到惠帝即位後，成祖和楚王朱楨都舉薦鄭賜為長史。皇上不許，把他召回任工部尚書。燕王起兵時，他率領河南軍阻止燕兵。成祖入京師後，李景隆攻擊鄭賜，說他的罪僅次於齊泰和黃子澄。他被逮來時，皇上說“：我對你怎麼樣，為什麼要背棄我？”鄭賜說“：盡做臣的職責而已。”皇上笑著放了他，授予他為刑部尚書。
永樂元年(1403)，他彈劾都督孫嶽擅自毀掉太祖所建的寺，詔令將孫嶽安置於海南。孫嶽在建文時期守衛鳳陽，曾毀掉寺廟取木材，用來造戰艦以抵禦燕軍，燕軍知道他有防備，便取別的路南下，所以鄭賜彈劾孫嶽。二年，他彈劾孫嶽。三年，他彈劾李景隆暗中蓄養亡命之徒，圖謀不軌。他還與陳瑛一同彈劾耿炳文超越本份，耿炳文上吊而死。這都是他揣測皇上所厭惡的人。祁陽縣教諭康孔高上京師朝見後回去，繞道回家探視母親，正值母親有病，他留下侍奉達九個多月還不動身。鄭賜請逮捕康孔高問罪，論罪當杖打。皇上說：“母子分別數年，一旦相見難以馬上分離，何況又有病，值得同情。”命給他復官。
三年(1405)秋，鄭賜取代李至剛任禮部尚書。四年正月西域進貢佛舍利，鄭賜便請釋放囚犯。皇上說：“梁武帝、元順帝都因迷信佛教，對有罪者也不加刑，導致紀綱大壞，這豈可仿效？”這一年六月初一，應有日食，但因陰雲看不見，鄭賜請祝賀，皇上不許。鄭賜說：“宋朝極盛時期曾這麼幹過。”皇上說“：天下大了，京師看不見日食，不能說天下都看不見。”皇上終於沒有答應。
鄭賜為人頗為忠厚，但他不識大體，皇上很看不起他。他被同僚趙羽工所離間，六年(1408)六月，憂悸而死。皇上懷疑他自盡。楊士奇說：“鄭賜病了幾天，心裡害怕而不敢要求辭職。昨天他站在左順門，因力不支而倒地，口鼻有出氣而無入氣。”話沒說完，皇上說：“沒有你的話，朕幾乎誤疑了鄭賜。鄭賜固然是好人，可惜才華不足。”命給予祭葬。洪熙元年(1425)，贈他為太子少保，諡號文安。
郭資，武安人。洪武十八年中進士。累任北平左布政使，暗中依附於成祖。到起兵時，張籨等人死，郭資與左參政孫瑜、按察司副使墨麟、僉事呂震率先投降，高呼萬歲。成祖很高興，命輔佐世子居守北平。
成祖轉戰三年，郭資負責供應軍餉。成祖即位後，以郭資為戶部尚書，掌北平布政司。修建北京時，郭資改任刑部尚書，統管六曹事務。定都北京後，他仍改任戶部尚書。當時營建城郭宮殿，設定官吏以及出塞北征，工役頻繁，郭資盡職盡責，從不誤事。仁宗即位後，郭資以舊勞被兼任太子賓客。不久他因老病，被加封為太子太師，賜給敕書讓他退休。宣德四年(1429)，他又被起用為戶部尚書，奉職更勤。八年十二月他去世，終年七十三歲。贈給他湯陽伯，諡號忠襄，授予他的兒子郭佑為戶部主事。
郭資治理錢糧事務，以有才能見稱，仁宗曾向楊士奇問起郭資其人。楊士奇回答說“：郭資個性剛毅，別人無法向他求私情。但減免租稅的詔書，多次下達卻不奉行，致使陛下的恩澤不流佈於天下的，也是郭資。”
呂震，字克聲，臨潼人。洪武十九年(1386)，他以鄉舉進入太學。當時皇上命太學生出去檢查各郡縣的土地肥瘠情況，以均攤貢賦。呂震受命前往兩浙，回來彙報時很合皇上心意，被升為山東按察司試僉事，後召入京任戶部主事，再升為北平按察司僉事。燕王起兵時，呂震向成祖投降，受命侍奉世子居守。永樂初年，他升為真定知府，又入京任大理寺少卿。三年(1405)升為刑部尚書。六年改任禮部尚書。皇太子監國時，呂震的女婿主事張鶴朝見時失儀，太子看在呂震的份上寬宥了他。皇上知道後很憤怒，將呂震和蹇義投進錦衣衛監獄，不久，給他們復職。仁宗即位後，命呂震兼任太子少師，不久進升為太子太保兼禮部尚書。宣德元年(1426)四月去世。
呂震曾三次奉命省親，其中兩次正值關中鬧饑荒，呂震令有關官員出粟賑濟，回來後才上報皇上。但他沒有學術，任禮官卻不知大體。成祖去世時，遺詔說二十七日後便脫去喪服。到期時，呂震建議群臣都換上烏紗帽和黑角帶。近臣說“：仁孝皇后去世時，脫去喪服後，太宗是改換素冠和布腰帶。”呂震勃然變色，詆譭他反對自己的意見。仁宗不用呂震的建議，改換素冠和布腰帶。洪武元年，分遣群臣祭祀五嶽和鎮海瀆，以及先代帝王陵墓。呂震請祭祀周代文、武、成、康四王，順便回家探母，私下把妻子的喪柩和香帛同載在一輛車上。祭祀太廟時設齋，他在西番僧人住處飲酒，大醉而歸，當晚死去。
呂震為人善於獻媚奉承而且陰險。永樂時期，曹縣進獻騶虞，榜葛剌國、麻林國進貢麒麟，呂震請祝賀。皇上說：“天下治安，沒有麒麟又有何損？”貴州布政使蔣廷瓚說：“皇上北征班師，詔書傳到思南大巖山時，山迥傳出三聲萬歲。”皇上說“：山谷之聲，空虛相應，依理或有可能。呂震身為國家大臣，不能辨別是非，還想借機獻媚，這豈是君子事君之道？”郎中周訥請求封禪，呂震極力贊成，皇上責備他荒謬。呂震雖然屢次當面受到斥責，但終不能改。金水河、太淮池結冰，，結出樓閣龍鳳花卉的形狀，皇上召群臣去觀看，呂震因請祝賀，皇上不許。而隆平侯張信上奏太和山出現五色雲，侍郎胡氵熒畫瑞光榔梅靈芝獻上，聽說呂震還率群臣先後上表祝賀。
成祖最初巡視北京時，命呂震確定太子留守事宜。呂震請常事便聽任太子處理，章奏則分貯於南京六科，等聖上回來後再一齊上奏。回報說可行。十一年、十四年，呂震再請照前例辦。十七年，皇上在北京，因事索要章奏，侍臣說留在南京了。皇上忘了呂震先前的請求，說道：“章奏應該送達行在所，難道是禮部另有所議嗎？”便問呂震，呂震害怕得罪，說：“沒有，奏章應當送達行在所。”皇上再三詢問，呂震仍這麼說。皇上於是以擅留奏章之罪，殺右給事中李能。眾人知道李能冤枉，但因害怕呂震都不敢說。尹昌隆之禍，也是呂震製造的。事見《尹昌隆傳》。夏原吉、方賓因說北征軍餉短缺而得罪，皇上以呂震兼領戶部和兵部事務。呂震也自危。皇上令十名官校跟著呂震，說：“如果呂震自盡，你們十人都得死。”
呂震有精力，能強記，才能足以補其為人之不足。每次奏事，別的尚書都手拿副本，又與左右侍郎輪番上奏。呂震既然身兼三部之任，奏章更多，但他都是自己口授奏章，不用侍郎參予。情狀複雜，千頭萬緒，他都背誦如流，不曾有誤。他曾扈從皇上北狩，皇上見有石碑立在沙磧中，率群臣去讀碑文。過了一年，皇上與文學之臣談及該石碑，詔令禮部派官去錄回碑文。呂震說不用派，請備好筆紙在皇上面前寫出來。皇上暗中派人去拓回碑文校對，竟無一字脫誤。
兒子呂熊。宣宗初即位，呂震多次在皇上面前為兒子求官，直至流涕。皇上不得已，授予他兵科給事中。
李至剛，名鋼，以字行，松江華亭人。洪武二十一年(1388)考中明經。被選去侍奉懿文太子，授予禮部郎中。後因犯罪被貶職戍邊，不久被召回任工部郎中，升為河南右參議。黃河汴堤決口，至剛建議借王府所存的木材，做筏築堤。建文年間，他任湖廣左參議，因犯過被關進監獄。
成祖即位後，左右的人稱讚他有才幹，遂任他為右通政。他參與修撰《太祖實錄》，朝夕在皇上左右，論說洪武年間的事，很得皇上親信，不久進升為禮部尚書。永樂二年冊立皇太子，至剛兼任左春坊大學士，在東宮講筵當值，與解縉先後進講。後來，又因犯過入獄，不久獲釋，被降為禮部郎中。他恨解縉，中傷了他。解縉被投進監獄，供詞牽連到至剛，他也被判關了十餘年。仁宗即位後，他獲釋，又被任為左通政。給事中梁盛等人彈劾至剛之輩十餘人，說他們在先帝駕崩時，不宿在公署，飲酒吃肉，毫無哀痛之容。皇上念至剛是先朝舊人，把他派出任興化知府，當時他已七十歲。再過了一年，他在任上去世。
至剛為人敏捷，能處理複雜棘手的事情，善於附會。他首先提出建都北平的建議，請禁止上奏言事的人挾私情，成祖聽從了。他既得皇上信任，便專務奉承獻媚。他曾說在太祖忌辰時，應仿效宋代制度，令僧道來誦經。山東野蠶成繭，至剛請祝賀。陝西進呈瑞夢，至剛率百官祝賀。皇上都不聽。宦官出使真臘，隨從人員有三人逃跑，真臘國王用三個本國人補上，皇上令將他們遣回。至剛說“：中國的三人，怎知道不是他們私自藏起來？”皇上說：“我以至誠對待內外，他們何心違逆欺詐？”至剛所提的意見，皇上多不採用。
至剛的岳父犯了重法，至剛為他乞求免罪。皇上說：“定刑輕重，外面的人何以得知？”至剛說“：都御史黃信對臣說的。”皇上大怒，誅殺了黃信。當初，至剛與解縉私交甚厚，皇上寫出十個大臣的名字，命解縉評述他們的人品，解縉說志剛品行不端。解縉被貶去廣西，至剛於是上奏說解縉怨，望將他改貶到交趾。
方賓，錢塘人。洪武時期由太學生試任兵部郎中。建文年間，代理應天府事務。因犯罪遣戍廣東，後因茹王常的推薦，被召回復官。成祖入京師時，方賓和侍郎劉俊等人迎接並歸附，特受委用，升為兵部侍郎。四年(1406)，尚書劉俊出征黎利，方賓代理兵部事務。他有才幹把事務處理得很有條理。他個性警敏，能揣測到皇上心意，受到皇上信任，頗為恃寵貪恣。七年，他進升為尚書，扈從皇上到北京，兼掌行在吏部事務。第二年隨從北征，與學士胡廣、金幼孜、楊榮、侍郎金純一起參預機密。此後皇上北巡，方賓常常扈從。
十九年，討論親征。尚書夏原吉、吳中、呂震和方賓一同商議，他們建議應該休兵養民。這意見還沒奏上去，正好皇上召見方賓，方賓說糧餉不足，皇上召夏原吉來問了也這麼說。皇上大怒，遣夏原吉到開平去檢查糧儲情況，不久把他召回，投進監獄。方賓正在提調靈濟宮，進香的宦官使者來到，對他說皇上很生氣。方賓害怕了，自縊而死。皇上實無意殺方賓，聽說方賓死了，便更加生氣，將他戮屍。
吳中，字思正，武城人。洪武末年，他任營州後屯衛的經歷。成祖攻取大寧，吳中迎降。他以輸運糧餉和捍禦之功，累升為右都御史。永樂五年(1407)，改任工部尚書。後隨從皇上北征，遭親喪回家。皇上令他出來任職，改任刑部尚書。十九年(1421)，他與夏原吉、方賓等人一同說北征糧餉短缺，忤逆了皇上旨意而被關進監獄。仁宗即位後，把他放出來，恢復他的官職，兼任詹事，加封太子少保。宣德元年(1426)，他從徵樂安。三年，他因把官家木材石料送給宦官楊太造房子而獲罪，被投進監獄，削去太子少保之職，奪去一年俸祿。正統六年(1441)，宮殿工程完工，吳中進封為少師。第二年他去世，終年七十歲。追封茌平伯，諡號榮襄。
吳中勤敏而多算計。他先後在工部二十餘年，北京的宮殿、長陵、獻陵和景陵，都是他所營造。儘管職務紛繁，他都規劃井然。但他不體恤工匠，又迷戀聲色，當時輿論都鄙視他。
劉觀，雄縣人。洪武十八年(1385)中進士，被授予太谷縣丞，因受推薦被升為監察御史。三十年，進升代理左僉都御史。後因犯過入獄，不久獲釋，派出任嘉興知府。遭父喪歸家。
永樂元年(1403)，他升為雲南按察使，還沒出發，改任戶部右侍郎。二年，調任左副都御史。當時左都御史陳瑛殘酷，右都御史吳中寬和，劉觀委蛇於兩人之間，專務取悅他們。四年，北京營造宮室，劉觀奉命到浙江採木，不久回來。第二年冬，皇上因山西旱災，命劉觀乘驛車前往，遣散採木的軍民。六年，鄭賜去世，劉觀升為禮部尚書。十二月他與刑部尚書呂震換職。因有過失受到皇太子譴責。皇上在北京聽到後，以大臣有小過，不應該即刻折辱，特賜信諭告太子。八年，都督僉事費王獻討伐涼州反叛的羌人，命劉觀贊佐軍事。回來後，因犯有過失，被貶為本部吏，十三年復職，改任左都御史。十五年他督管疏浚黃河漕運。十九年，受命巡按陝西，考察官吏。
仁宗即位後，劉觀兼任太子賓客，不久加封為太子少保，支給二職俸祿。當時大理寺少卿弋謙多次上書提建議，皇上討厭他過於繁瑣。尚書呂震、大理寺卿虞謙投合皇上心意，上奏彈劾弋謙，劉觀又令十四道御史論奏弋謙欺騙皇上，他因此而被輿論所鄙。
當時還沒有關於官妓的禁令。宣德初年，臣僚歡宴時，都以奢華相尚，歌妓佈滿席前。劉觀私下收取賄賂，而御史們也貪婪無忌。三年(1428)六月，罷朝後，皇上召大學士楊士奇、楊榮到文華門，對他們說：“祖宗時期，朝臣恭謹，近年以來卻貪汙成風，為什麼？”楊士奇回答說：“永樂末年這種情況已經出現了，現在是更甚而已。”楊榮說：“永樂時期，沒有超過方賓的。”皇上問“：現在誰最嚴重？”楊榮回答說“：劉觀。”皇上又問“：誰可以取代他？”楊士奇、楊榮推薦通政使顧佐。皇上於是將劉觀派出視察河道，以顧佐為右都御史。於是御史張循理等人紛紛上書彈劾劉觀，以及他的兒子貪贓等不法之事。皇上大怒，逮捕了劉觀父子，把彈劾他的奉章拿給他看。劉觀上疏辯解。皇上更怒，出示廷臣先後的密奏，其中有的說他枉法受賄達千金的。劉觀這才伏罪，遂把他逮進錦衣衛監獄。第二年將要給他治以重罪。楊士奇、楊榮請求寬恕他的死罪。於是將劉輻貶戍遼東，而命劉觀隨同前往，劉觀竟客死他鄉。七年，楊士奇請求命監察官員考察因貪汙而被上奏罷免的有關官員，皇上說“：好。如果以前不罷免劉觀，監察部門怎得整肅？”
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